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Desde
el inicio de su carrera universitaria trabajó en
el fuero penal de la justicia de Lomas de Zamora hasta
poco antes de graduarse, momento a partir del cual comenzó
su vida profesional independiente que nunca abandonó.
Especializado también en seguridad pública
cumplió diversas funciones en la provincia de Buenos
Aires y publicó numerosos trabajos sobre ese campo
y sobre derecho procesal penal. Proyectó su formación
desde un primer momento a distintas actividades vinculadas
con el derecho, el ordenamiento penal y el conflicto social.
Fue conjuez federal de Lomas de Zamora, fundador de dos
institutos del Colegio de Abogados de ese Departamento
Judicial, profesor universitario, asesor legislativo,
consultor en la Intervención a la ex policía
bonaerense en 1998, concejal de Lomas de Zamora entre
1999 y 2003, presidente del primer Foro Municipal de Seguridad
de Lomas de Zamora entre 2003 y 2005. Actualmente es asesor
jurídico de la Secretaría de Derechos Humanos
de la Nación.
En
relación a su actividad jurídica y académica
es de destacar que formó parte del plantel fundador
del Departamento Judicial de Lomas de Zamora desde el
inicio de su jurisdicción el 6 de noviembre de
1972, desempeñándose como empleado en
el Juzgado de Primera Instancia en lo Penal Nº
2 a cargo del Juez Raúl Fernando Varesio. Llegó
a ocupar el cargo de Oficial 4º, y en 1980, siendo
todavía estudiante de derecho, renunció
al poder judicial para empezar a conocer la experiencia
del ejercicio libre de la profesión como auxiliar
en un prestigioso bufete platense con filial en Lomas
de Zamora, "Estudio Jurídico Samatán
& Asociados". Tras matricularse en 1982 tanto
en la provincia de Buenos Aires como ante la Corte Suprema
de Justicia de la Nación, se independizó
totalmente y fundó el Estudio Jurídico
del que es hasta hoy su titular.
Desde
1985 hasta 1994 se desempeñó como Conjuez
Federal de Lomas de Zamora, habiendo tomado intervención
en numerosas causas, destacándose en 1986 su
intervención en una que habría de tener
notable trascendencia. Fue el tema de la crotoxina,
un complejo de producción bioquímica al
que se le atribuían propiedades curativas del
cáncer. Por las características del debate
producido y los criterios que se confrontaron, tanto
médicos como jurídicos, resulta interesante
recordarlo en algunos de sus aspectos, que se desarrollan
en "Casos destacados / Crotoxina".
Fue
parte de la fundación de dos institutos del Colegio
de Abogados de Lomas de Zamora (CALZ). En 1973 siendo
estudiante de derecho fue uno de los dos únicos
miembros fundadores no graduados del Instituto de Ciencias
Penales (ICP). Ese primer Instituto de Ciencias Penales
del CALZ merece recordarse: contó con el prestigio
de los Dres. Demetrio E. Gullco, Presidente (F), y los
miembros Francisco J. Sotelo (F), Federico G.J. Domínguez,
Héctor R. Troielli (F), Héctor R. Hernández,
Omar Cevasco, Daniel Matto Navarro (F), Alberto Natiello
(F), quienes tuvieron la amplitud de criterio de aceptar
como miembros al entonces nóbel abogado Carlos
A. Natiello y a los estudiantes avanzados Marta E. Carranza,
actualmente Jueza del Tribunal Oral Penal 2 de la misma
jurisdicción, y a Ciro Annicchiarico como miembros
de su primer plantel.
En esos años, desde su trabajo como auxiliar
en la justicia penal y como miembro del ICP profundizó
sus primeros estudios e investigaciones en derecho penal
y sus disciplinas auxiliares. Dieciséis años
más tarde, ya como profesional y especialista
en su materia, bajo su iniciativa, aprobada en pleno
por el CALZ, tuvo la oportunidad de fundar el primer
Instituto de Criminología del Colegio de Abogados
de la Provincia de Buenos Aires, que funcionó
en Lomas de Zamora durante cuatro años, del que
fue su Presidente. Además de abordar el tratamiento
académico de esa materia, el Instituto de Criminología
fue organizado por Annicchiarico con un perfil de espacio
dirigido a la participación comunitaria en el
área de la problemática criminal. Organizó
seminarios y jornadas que son recordados en Lomas de
Zamora, como las "Primeras Jornadas sobre Introducción
al Saber Criminológico", "Delitos y
Castigos, crímenes Impunes: crónicas de
los 90", "Primeras Jornadas sobre Ecología
y Derecho Ambiental", entre otras.
Annicchiarico
fue docente en la Facultad de Derecho de la Universidad
Nacional de Lomas de Zamora, entre 1982 y 1992, desempeñándose
como Jefe de Trabajos Prácticos primero y más
tarde como Profesor Adjunto en la Cátedra de
Derecho Penal, Parte General, del Dr. Ricardo Juan Cavallero,
prestigioso jurista, especialista en derecho penal y
ex Juez de Lomas de Zamora.
En cuanto hace a su actividad social y política
cabe mencionar que Annicchiarico llevó en forma
paralela al ejercicio de su actividad científica
y profesional un fuerte compromiso social a cuya disposición
puso buena parte de su especialidad. Tempranamente como
abogado intervino en varios casos a los que se dedicó
intensamente, los que le permitieron formar una importante
experiencia en relación a las problemáticas
del sistema judicial, del procedimiento penal, policial
y de seguridad de la provincia de Buenos Aires. En 1994
el Partido Frente Grande le propuso asumir la precandidatura
a intendente de Lomas de Zamora, desafío que
aceptó impulsando por primera vez en ese distrito
la generación de un programa integral de gobierno
municipal con la participación de la Universidad
local y de equipos técnicos. Más tarde,
acciones que mostraban un interés en otro sentido
por parte de la conducción provincial de esa
fuerza política lo llevarían a renunciar
a esa precandidatura.
A mediados de 1998 se le volvió a proponer la
precandidatura a la intendencia de Lomas de Zamora por
el Frepaso, como parte de la Alianza, aceptando nuevamente
ese desafío, a partir del cual retomó
el impulso para el desarrollo de aquel de gobierno municipal
pensado en 1994, con la participación de distintos
actores sociales, técnicos y especialistas capacitados
del distrito. Un nuevo y sorpresivo acuerdo provincial
de cúpulas decidió cambiar a último
momento a dedo las candidaturas, recayendo sorpresivamente
la elección de la candidatura a intendente para
Lomas de Zamora, por la Alianza, en Edgardo Di Dio Cardalana,
un gremialista de Suteba, referente local de la entonces
dirigente docente provincial Mary Sánchez. Convencido
de la necesidad de asumir desafíos antes que
de eludirlos, Annicchiarico aceptó la alternativa
de presentarse como candidato a Primer Concejal, asumiendo
efectivamente ese cargo el 10 de diciembre de 1999.
La problemática de la seguridad y los derechos
humanos son ámbitos también abordados
en su carrera. En 1997 fue convocado como asesor en
materia de legislación penal y de seguridad por
la Presidencia del Bloque de Senadores del Frepaso de
la Legislatura de la provincia de Buenos Aires. En diciembre
de ese mismo año se solicitó su colaboración
como consultor técnico en el proceso de la Intervención
a la ex Policía Bonaerense, desempeñándose
como Consultor en el Instituto de Política Criminal
y Seguridad, cuyo primer y único Director Ejecutivo
fue el destacado jurista y especialista Dr. Alberto
Binder. Ese proceso de transformación del sistema
de seguridad provincial, encabezado entonces por el
Dr. León Arslanian, fue interrumpido en 1999
con la asunción de Carlos Ruckauf como Gobernador.
Annicchiarico formó parte después del
equipo redactor de todos los anteproyectos que conformaron
la nueva legislación en materia de seguridad
pública y privada que rige actualmente en la
provincia, única basa que quedó hasta
hoy de aquel intento transformador, parcialmente retomado
desde que reasumiera como ministro de seguridad el Dr.
Arslanian. Actualmente es Asesor en la Secretaría
de Derechos Humanos de la Nación.
Annicchiarico
es regularmente consultado por legisladores de la Cámara
de Diputados del Congreso Nacional y de la Legislatura
de la provincia de Buenos Aires.
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